English
日本語
한국어
简体中文
Nỗ lực của các bang nhằm đảm bảo tiếp cận internet giá rẻ cho người dân dễ bị tổn thương nhất đang phải đối mặt với sự phản đối mạnh mẽ từ chính quyền Trump. Có cáo buộc cho rằng chính quyền này đe dọa sẽ cắt hàng tỷ USD tài trợ liên bang cho cơ sở hạ tầng băng rộng nếu các bang yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ internet (ISP) phải cung cấp dịch vụ giá thấp.
California là một ví dụ điển hình cho cuộc chiến này. Các đề xuất trước đây từng yêu cầu các ISP lớn phải cung cấp tốc độ tối thiểu 100 Mbps tải xuống và 20 Mbps tải lên với giá chỉ 15 USD/tháng cho cư dân thu nhập thấp đủ điều kiện. Đề xuất này tương tự luật đã được thông qua ở New York. Mức giá này được dự đoán chỉ tốn của bốn ISP lớn nhất bang chưa đến 1% doanh thu, nhưng giúp các hộ nghèo tiết kiệm gần 100 triệu USD mỗi năm.
Vận Động Hành Lang Phá Hoại Nỗ Lực Giảm Giá
Dù đầy tiềm năng, đề xuất Đạo Luật Internet Gia Đình Giá Rẻ California (AB 353) đã vấp phải sự phản đối lớn. Các báo cáo cho thấy những sửa đổi ngầm, dưới ảnh hưởng của các nhóm vận động hành lang viễn thông, đã làm suy yếu đáng kể dự luật. Những thay đổi này giảm một nửa tốc độ yêu cầu xuống 50 Mbps tải xuống và 10 Mbps tải lên, đồng thời loại bỏ các yêu cầu giám sát và báo cáo hiệu quả đối với ISP. Điều này vô hiệu hóa khả năng điều chỉnh giá cả băng rộng của Ủy ban Tiện Ích Công Cộng California.
Tài Trợ Liên Bang Bị Bấp Bênh
Trong khi dự luật California đối mặt với thách thức lập pháp, chính quyền Trump được cho là đang tìm cách phá hoại các yêu cầu giảm giá ở cấp bang. Dân biểu bang California Tasha Boerner – người bảo trợ dự luật – tiết lộ văn phòng bà được thông báo rằng California có nguy cơ mất khoản tài trợ 1,86 tỷ USD từ Chương trình Công Bằng và Triển Khai Băng Rộng (BEAD) nếu ép ISP cung cấp dịch vụ giá rẻ cho người nghèo.
Số tiền BEAD này là một phần trong 42,5 tỷ USD tài trợ băng rộng được phân bổ qua dự luật cơ sở hạ tầng 2021. Đáng chú ý, nhiều nghị sĩ đảng Cộng hòa đã bỏ phiếu chống dự luật lưỡng đảng này. Thông qua Cục Quản Lý Viễn Thông và Thông Tin Quốc Gia (NTIA), chính phủ liên bang đang bị cáo buộc diễn giải lại một số phần của dự luật, có khả năng loại bỏ các yêu cầu về quyền lao động và giá cả phải chăng cho người thu nhập thấp. Người đứng đầu NTIA mới – cựu nhân viên của Thượng nghị sĩ Ted Cruz – từng công khai chỉ trích băng rộng cáp quang giá rẻ là “thức thời”.
Thách Thức Hệ Thống Đối Với Phổ Cập Băng Rộng
Ngoài vấn đề giá cả, các nhà phê bình cho rằng chính sách liên bang hiện tại còn thiên vị một số công ty viễn thông. Nhiều lo ngại rằng hàng tỷ USD đang được đổ vào mạng vệ tinh Starlink của Elon Musk dù chi phí cao và dễ tắc nghẽn, trong khi bỏ qua các lựa chọn ổn định và rẻ hơn như mạng cáp quang địa phương do cộng đồng sở hữu hoặc các hợp tác xã.
Tình hình ở California minh họa rõ nét những thách thức trong chính sách viễn thông Mỹ. Giới chuyên gia cho rằng khả năng các tập đoàn viễn thông độc quyền can thiệp vào luật pháp ở cả cấp bang và liên bang đã tạo ra một hệ thống mà các sáng kiến vì lợi ích công cộng luôn gặp khó khăn. Những cáo buộc tham nhũng này ảnh hưởng đến nhiều mặt của đời sống số:
- Hủy bỏ chương trình phổ biến cung cấp chiết khấu 30 USD cho người thu nhập thấp.
- Thất bại trong nỗ lực cung cấp Wi-Fi miễn phí cho học sinh vùng nông thôn nghèo.
- Bãi bỏ quy định trung lập mạng.
- Làm suy yếu khả năng giám sát các đại gia viễn thông của FCC.
- Xóa bỏ quy định bảo vệ quyền riêng tư băng rộng.
Trong khi những hành động này thường được biện minh nhằm “tiết kiệm chi phí” hoặc “tối ưu hóa chính phủ”, nghiên cứu chỉ ra chúng thường khiến người dùng tốn kém hơn và khó tiếp cận dịch vụ thiết yếu. Các nhà phê bình khẳng định đây là vấn đề hệ thống, khi lợi ích doanh nghiệp thường được đặt cao hơn nhu cầu tiếp cận internet giá rẻ của công chúng.