English
日本語
한국어
简体中文
Chính phủ Hoa Kỳ có thể đối mặt với nghĩa vụ tài chính chưa từng có, tiềm năng tổng cộng lên tới 1 nghìn tỷ đô la Mỹ trong các khoản hoàn tiền, nếu Tòa án Tối cao quyết định chống lại các loại thuế của chính quyền Trump. Quyết định mang tính bước ngoặt này có thể bơm một lượng vốn đáng kể trở lại vào các doanh nghiệp Mỹ, với ngành công nghệ đặc biệt có khả năng nhận được một khoản lợi nhuận lớn.
Ngành Công Nghệ Chuẩn Bị Nhận Bồi Hoàn Lớn
Nếu cựu Tổng thống Trump thua kiện tại Tòa án Tối cao về các khoản thuế nhập khẩu, Mỹ có thể bị buộc phải trả “hàng chục tỷ đô la cho các công ty đã trả phí nhập khẩu trong năm nay, cộng với lãi suất,” theo các báo cáo từ The Atlantic. Sự chậm trễ càng lâu trong việc đưa ra phán quyết, con số này càng tăng cao, có thể đạt đến con số khổng lồ 1 nghìn tỷ đô la.
Đối với các công ty công nghệ, từ các công ty khởi nghiệp đến các tập đoàn toàn cầu, những hệ quả là sâu sắc. Một phán quyết chống lại các loại thuế không chỉ có nghĩa là thu hồi các khoản thuế đã trả trên hàng nhập khẩu; nó cũng có thể loại bỏ một nguồn bất ổn kinh tế. Như giảng viên kinh tế Matthew Allen đã lưu ý trên The Conversation, các cú sốc thuế đã đe dọa “sự đổi mới bản thân” bằng cách phá vỡ các mối quan hệ đối tác toàn cầu và chuỗi cung ứng đa dạng quan trọng cho “những lĩnh vực công nghệ tập trung, do sở hữu trí tuệ lãnh đạo như bán dẫn và phần mềm.” Chấm dứt các loại thuế này sẽ cho phép các công ty đầu tư lại vào năng lực cạnh tranh và thúc đẩy tăng trưởng dài hạn.
Thử Thách Pháp Lý: Quyền Lực Tổng Thống Dưới Sự Kiểm Soát
Trọng tâm của quá trình cân nhắc của Tòa án Tối cao là hai vụ kiện then chốt thách thức quyền lực đơn phương của tổng thống trong việc áp đặt thuế theo Đạo quyền Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA). Trump đã bảo vệ “các loại thuế tương hỗ” của mình, cho rằng chúng cần thiết để khắc phục “tình trạng khẩn cấp” của sự mất cân bằng thương mại kéo dài, mà ông tuyên bố đã làm giàu unfair cho các quốc gia khác bằng cách hy sinh nền kinh tế Mỹ.
Mặc dù các ý kiến được chia rẽ, các lập luận bằng miệng tuần trước được báo cáo đã dẫn đến các thị trường dự đoán giảm xác suất thắng kiện của Trump từ 50 xuống 25%, với các thẩm phán Tòa án Tối cao thể hiện thái độ hoài nghi, như Forbes đưa tin.
Nhà Kinh Tế Thách Thức Tiền Đề Thâm Hụt Thương Mại
Sự hoài nghi của các thẩm phán có thể đã bị ảnh hưởng bởi nhiều nhà kinh tế hàng đầu. Trong một bản trình bày thân tòa, hơn 40 nhà kinh tế, nhà nghiên cứu chính sách công và các quan chức chính phủ đã phản bác lập luận của Trump rằng “thâm hụt thương mại kéo dài” có nghĩa là sự phụ thuộc vào đối thủ nước ngoài và sự suy giảm của ngành sản xuất Mỹ.
Thay vào đó, họ lập luận rằng thâm hụt thương mại là “điều tương đối bình thường và phổ biến”, xa xa được coi là “không phổ biến và đặc biệt”. Hơn nữa, họ khẳng định rằng thâm hụt thường chỉ ra “dư đầu tư nước ngoài”, cho thấy rằng các quốc khác xem Mỹ là điểm đến đầu tư ưu việt.
Bản trình bày nêu bật ngành công nghệ ví dụ điển hình, lưu ý ngành công nghệ toàn cầu thống trị của Mỹ và thặng dư thương mại dịch vụ kéo dài. Trích dẫn nhà đoạt giải Nobel Robert Solow, “Tôi có thâm hụt mạn tính với thợ cắt tóc của tôi, người không mua thứ gì đích thực từ tôi,” các nhà kinh tế nhấn mạnh rằng thâm hụt thương mại không phải là vấn đề cố hữu. Họ kết luận rằng việc “lạ lùng đối với các nhà kinh tế, nói ít nhất là vậy,” đối với chính phủ Mỹ khi cố gắng cân bằng lại thương mại theo quốc gia với thuế lên tới 145%.
Ngành Công Nghiệp Kêu Kết Thúc “Cơn Bão Hoàn Hảo Không Chắc Chắn”
Trump liên tục ủng hộ thuế như một công cụ để đưa sản xuất trở lại Mỹ, cảnh báo việc hủy bỏ thỏa thuận thương mại của ông sẽ là một “thảm họa kinh tế” mà “sẽ phá hủy hoàn toàn Hoa Kỳ”. Chính quyền ông cũng cảnh báo rằng việc kéo dài quá trình cân nhắc sẽ làm trầm trọng thêm tác động kinh tế khi các loại thuế tiếp tục được thu thập và các thỏa thuận mới được ký kết dựa trên sự tồn tại của chúng.
Tuy nhiên, Hiệp hội Công nghệ Tiêu dùng (CTA) và Phòng Thương mại (CoC) đã đưa ra một quan điểm đối lập trong bản trình bày thân tòa riêng của họ. Họ lập luận rằng việc ủng hộ Trump sẽ còn bất lợi hơn nhiều đối với các doanh nghiệp Mỹ.
- “Việc sử dụng IEEPA của chính quyền hiện tại để áp đặt các loại thuế gần như không giới hạn không chỉ là chưa từng có mà còn gây ra “thiệt hại không hề khắc phục được” đối với các thành viên của họ bằng “tăng chi phí, gây tổn hại đến khả năng lập kế hoạch tương lai và trong một số trường hợp, đe dọa sự tồn tại của chính họ,” theo hồ sơ của họ.
- Họ nhấn mạnh rằng các loại thuế này là “đặc biệt có hại cho sản xuất Mỹ”, dẫn đến giá nguyên liệu thô cao hơn cho các nhà sản xuất Mỹ so với đối thủ nước ngoài, từ đó vô hiệu hóa mọi lợi thế tương đối mà các loại thuế được tạo ra để hình thành.
- Các doanh nghiệp cũng đối mặt với việc xuất khẩu giảm và thuế trả đũa từ các nước bị ảnh hưởng, mà CTA và CoC ước tính “ảnh hưởng đến 223 tỷ đô la xuất khẩu của Mỹ và được dự kiến loại bỏ thêm 141.000 việc làm.”
Giảng viên kinh tế Allen nhấn mạnh rằng đổi mới “phát triển mạnh mẽ dựa trên hợp tác, tin tưởng và quy mô,” cảnh báo các chính sách bảo hộ không đúng hướng có nguy cơ gây hại không chỉ cho vị thế công nghệ thống trị của Mỹ mà còn của Liên minh châu Âu và Anh.
CTA và CoC cũng chỉ ra rằng Quốc hội đã phê các phương án thay thế để áp đặt thuế, chẳng hạn như Mục 122, which carry rủi ro ít hơn đối với các ngành công nghiệp trọng điểm của Mỹ như công nghệ. Theo Mục 122, tổng thống sẽ bị giới hạn ở mức thuế 15% trong tối đa 150 ngày. “Nhưng quyền IEEPA được cho là của Tổng thống không có những giới hạn như vậy,” các tổ chức lưu ý. “Theo ý thích, ông đã tăng, giảm, hoãn lại hoặc tái áp đặt thuế, tạo ra cơn bão hoàn hảo không chắc chắn.”
Câu Hỏng Nghìn Tỷ Đô la: Sẽ Hoàn Trả Như Thế Nào?
Các nhà kinh tế đã kêu gọi Tòa án Tối cao can thiệp và chặn nỗ lực của Trump khi tuyên bố thẩm quyền thuế không giới hạn, dự báo tác động kinh tế sẽ “mức độ lớn hơn nhiều so với hai chương trình” mà Tòa án Tối cao trước đây đã bãi bỏ, bao gồm cả kế hoạch xóa nợ sinh viên 50 tỷ đô la của chính quyền Biden.
Vào tháng 9, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã cảnh báo các thẩm phán rằng “số tiền sẽ được hoàn trả có thể nằm trong khoảng 750 tỷ đến 1 nghìn tỷ đô la nếu tòa án chậm trễ đến mùa hè năm sau trước khi đưa ra phán quyết rằng các loại thuế phải được hoàn trả,” như CNBC đưa tin.
Thẩm phán Amy Coney Barrett đã bày tỏ lo ngại trong các lập luận bằng miệng về “sự lộn xộn” của việc dỡ bỏ các loại thuế của Trump. Tuy nhiên, một số chủ doanh nghiệp, bao gồm các thành viên của liên minh “Chúng ta Trả Thuế”, tin rằng quá trình này có thể tương đối đơn giản. Họ đề xuất vì các biểu quan hải quan liệt kê các khoản thuế đã trả nên hoàn tiền có thể được phát hành dưới dạng một lần hoặc tín dụng tương lai. Rick Muskat, CEO của DeerStags, đã tuyên bố công ty của ông đã trả hơn 1 triệu đô la tiền thuế và rằng “nên đơn giản cho các nhà nhập khẩu nộp đơn xin hoàn trả dựa trên sự liệt kê thuế này,” so sánh với khả năng của IRS trong việc phát hành hoàn thuế khi đóng thuế quá nhiều.
Tuy nhiên, những sự phức tạp có thể phát sinh nếu việc hoàn trả tự động không được thực hiện. Việc lập các giấy tờ cần thiết để thách thức các loại thuế khác nhau có thể trở thành “tốn thời gian và khó khăn” đối với các doanh nghiệp, nhất là những có lô hàng lớn, đa dạng trong đó chỉ một số sản phẩm bị đánh thuế. Hơn nữa, sự dao động của các loại thuế từ một số quốc gia, như Trung Quốc, đã thay đổi “nhiều lần”, có thể đặt ra những thách thức hành chính đáng kể. Joyce Adetutu, đối tác tại Vinson & Elkins, lưu ý rằng “sẽ mất một thời gian đáng kể để giải quyết tất cả những điều đó, và đó sẽ là một gánh nặng hành chính.”