Một đợt vận động lập pháp quan trọng đang diễn ra tại Quốc hội Mỹ nhằm giải quyết vấn đề phổ biến của nạn vi phạm bản quyền kỹ thuật số từ nước ngoài. Các nhà làm luật đã giới thiệu một dự luật mới mà nếu được thông qua, có thể thay đổi căn bản cách các nhà cung cấp dịch vụ internet (ISP) xử lý quyền truy cập vào các trang web nước ngoài bị cáo buộc vi phạm bản quyền.
Được mệnh danh là Đạo luật Chặn Các Nhà Phân Phối Nghệ Thuật và Ghi Âm Điện Tử Xấu (Block BEARD), luật lưỡng đảng này tìm cách trao quyền cho chủ sở hữu bản quyền một con đường pháp lý để yêu cầu lệnh tòa án liên bang chặn ‘các trang web piracy nước ngoài’. Động thái này là mới nhất trong một loạt nỗ lực của quốc hội nhằm củng cố bảo vệ sở hữu trí tuệ trước sự phân phối trái phép trên mạng.
Dẫn đầu bởi nhóm nghị sĩ lưỡng đảng gồm Thom Tillis (Cộng hòa-NC), Chris Coons (Dân chủ-DE), Marsha Blackburn (Cộng hòa-TN) và Adam Schiff (Dân chủ-CA), Đạo luật Block BEARD xây dựng trên các nỗ lực lập pháp trước đó. Đáng chú ý, Dân biểu Zoe Lofgren (Dân chủ-CA) đã giới thiệu Đạo luật Chống Piracy Kỹ Thuật Số Nước Ngoài (FADPA) đầu năm nay, cũng tìm cách buộc ISP chặn nội dung vi phạm từ nước ngoài tương tự.
Theo khuôn khổ đề xuất, chủ sở hữu bản quyền phát hiện tài liệu của họ bị vi phạm bởi một trang web nước ngoài có thể kiến nghị tòa án liên bang chỉ định trang web đó là “trang web piracy nước ngoài”. Tòa án sau đó sẽ đánh giá liệu chủ sở hữu bản quyền có bị thiệt hại do nội dung vi phạm và liệu trang web có chủ đích chính là để vi phạm hay không. Nếu tòa án đưa ra chỉ định này, chủ sở hữu bản quyền sẽ có quyền yêu cầu lệnh buộc các Nhà Cung Cấp Dịch Vụ Internet (ISP) ngăn người dùng Mỹ truy cập trang web bị chỉ định. Quan trọng là, luật cũng bao gồm các điều khoản cho phép chủ sở hữu trang web khiếu nại cả chỉ định “trang web piracy” và bất kỳ lệnh chặn nào.
Tuy nhiên, đợt vận động mới này cho luật chặn trang web không tránh khỏi chỉ trích, vang vọng các cuộc tranh luận từ hơn một thập kỷ trước khi các đề xuất tương tự gây ra các đợt tắt internet hàng loạt để phản đối. Electronic Frontier Foundation (EFF), một nhóm vận động quyền kỹ thuật số nổi tiếng, đã lên tiếng phản đối mạnh mẽ, gọi các luật như vậy là “nguy hiểm, không cần thiết và không hiệu quả”. EFF lo ngại rằng việc hạn chế quyền truy cập vào một trang web có thể vô tình làm gián đoạn hàng nghìn trang web khác chia sẻ cùng cơ sở hạ tầng đám mây hoặc địa chỉ IP. Hơn nữa, họ lập luận rằng những cá nhân quyết tâm có thể “dễ dàng tránh” các lệnh chặn bằng cách nhanh chóng di chuyển nội dung sang tên miền mới hoặc sử dụng mạng riêng ảo (VPN) để vượt qua hạn chế địa lý.
Bất chấp những phản đối này, những người ủng hộ như Thượng nghị sĩ Adam Schiff khẳng định Đạo luật Block BEARD là rất quan trọng. Schiff tuyên bố rằng dự luật nhằm “bảo vệ cả người sáng tạo và người tiêu dùng khỏi các tổ chức tội phạm nước ngoài tìm cách đánh cắp tài sản trí tuệ và bóc lột người Mỹ”, nhấn mạnh các yêu cầu kinh tế và đạo đức đằng sau luật này.